企业社会责任的中国趋势

tony · 发表于 2012-2-13 10:04:43

在品牌商、政府、媒体、NPO、学者等不同利益相关方的推动下，企业社会责任(CSR)在中国已经成为企业管理绕不开的话题。虽然未来还有很长的路要走，但遥想当年，它如今能成为一种共识价值，仍让人感到鼓舞。而这在中国大约经历了近二十年的时间。
　　中国CSR的成绩单
　　CSR大约在二十世纪九十年代中期传入中国，此后进入中国CSR发展的第一阶段。当时，最典型的CSR事件是国际品牌商对中国代工厂的社会审核，俗称验厂。验厂是一种常规的CSR模式，至今仍十分盛行。它是我国中小企业了解和履行社会责任的最主要方式。形势所然，人们更愿意把目光聚焦在国有企业、上市公司和跨国巨头的身上，中小企业受到的关注一直很少，而他们又往往处在社会和环境问题的第一线。验厂这种模式虽然并不完美，但对于推动中小企业CSR仍然功不可没。在CSR刚进国门之时，我国一时间应对不暇，以“新型贸易壁垒”视之，而如今这种观点已经不那么有市场，这也体现出我们在CSR态度上的进步。
　　进入本世纪直至2008年左右，是CSR在中国发展的第二阶段。代表性现象是各类CSR颁奖活动此起彼伏，CSR成为媒体讨论的焦点，学者们常常就“企业是否应该承担社会责任”站看针锋相对的讨论。这个阶段也是我国CSR理论的启蒙阶段。其成果，一方面共识在讨论中成型，“要不要承担”已经不是问题，核心的问题转变为“如何履行社会责任”；另一方面，各类CSR国际标准和时髦概念不断被引进并广泛传播，中国企业界在CSR理念上与欧美发达国家实现了接轨，为CSR的开拓实践埋下了伏笔。
　　2008年以后进入CSR在中国发展的第三阶段，这也是CSR实践的摸索阶段。来自不同企业、不同部门的创新，为我们带来了色彩斑斓的CSR图景。“企业社会责任有波涛汹涌之势”。摸索阶段最辉煌的成就是企业社会责任报告。2008年前后，以国资委为代表的政府部门开始力推CSR，信息披露是最主要的突破点，于是我国CSR报告的数量迅速攀升。CSR报告数量在2007年是77份，2010年度则超过了700份，而且增长的势头并没有停止。虽然整体上讲，CSR报告质量不高，有学者称80%的报告不合格，但短时间内有此成绩已经非常理想了。
　　经过三个阶段的发展，中国CSR蓄势待发，实际上一些趋势已经初露端倪。前沿理论、先锋实践不断涌现，再加上整体政策舆论环境的变化，揭示着CSR的大致发展方向。
　　CSR五大趋势
　　战略CSR是目前呼声最高的引领性趋势。它意味着CSR不仅仅是信息披露和CSR报告，也不仅仅是公益捐赠和慈善，而是和企业的主营业务、核心竞争力紧密相连的战略选择，它期待CSR在解决社会问题的同时为企业创造价值、市场甚至利润。
　　战略CSR是必然趋势，还因为它关系到CSR本身的可持续问题。如果CSR不能找到对企业战略和价值的贡献，CSR在企业内将永远处在一个非主流的边缘位置，也随时可能被裁撤。幸运的是，商业与社会利益的融合是可能的，只是它意味着更高的挑战。一如它要求企业有CSR建制，一个专业的稳定的CSR部门是必须的；另外，它要求突破性的创造力，要求企业能够从行业特性、自身特点出发设计和执行CSR的战略和项目。目前已经出现了一些满足这两个条件的企业，部分企业已经展现出战略CSR的势头。
　　第二个值得关注的趋势是节能减排。如果说全球最大的政治是气候政治，也许并不为过。如今，二氧化碳早已不仅仅是关系到气候变化的问题，而且成为了与贫困、发展乃至生存生活方式全方位相关的全球性问题。企业作为社会的最大组成部分，几乎不可能不对这一全球性议题做出响应。
　　社会资源研究所2010年对30家企业CSR报告的研究发现，有13家企业提到了气候变化有关的管理举措。不少企业把节能减排和气候变化纳入CSR战略的核心部分。碳管理、碳足迹、碳披露，这些在几年前匪夷所思的名词，这些年已颇为时髦。刚刚结束的德班气候会议，经过艰苦绝卓的谈判，《京都议定书》终于得以延续。我国的气候承诺犹言在耳。以后不论是企业自愿，还是政府推动，节能减排都将登上众多企业的日程。
　　第三个十分重要但又颇具争议的趋势是供应链责任。实质上，供应链责任与企业社会责任是硬币的正反面，相伴相生，不可分离。为什么？因为在大多数情况下，只在一己企业范围之内履行好社会责任，并不能真正解决社会问题。比如，只有做到了从农田到餐桌的全供应链管理，企业才可能保证消费者享用到安全的食品。与此类似，保护工人、节能减排、保护环境，也只有贯穿到全供应链之中才能真正实现。
　　与供应链责任类似的另一个概念叫“生产者延伸责任”，意指生产者要对产品从摇篮到坟墓，从原材料开采到产品回收再利用的整个生命周期承担责任。
　　供应链责任或生产者延伸责任目前也几乎被所有国际CSR标准所采纳。一些领先的企业已经在使用“绿色供应链”、“责任采购”等概念。不过，由于它们大大拓展了企业履行责任的范围，对品牌企业的要求极高，中国企业接受并实践供应链责任仍需假以时日。
　　第四个有意思的趋势是企业与NPO互动。NPO是企业的监督者或合作者，是企业解决社会问题的天然伙伴。不过由于我国对NPO的态度一直不很明朗，企业与NPO之间的互动较少。目前已有迹象显示，企业与NPO之间的隔阂正在溶解，对话正在越来越多。
　　此处专论NPO的监督角色。在中国当前语境下，NPO监督政府的空间极小，因此企业也将成为了监督型NPO的天然对象。在过去，NPO的监督对象主要是跨国公司，而近年来针对中国本土企业的倡导活动也越来越多。过去中国企业处在NPO监督的真空之中，缺乏必要的应对经验，部分企业一遇到NPO的压力，就说他们是“反政府的不良组织”，这显示出认知上的严重落伍。随着NPO空间的进一步扩大，NPO监督企业的时代必将郑重来临。因此企业必须学会与NPO对话、互动和共生的技能。现在一些领先的企业已经设置了专门的职位，就像设置政府事务职位一样，专门负责与NPO的沟通，即是看到这一趋势的理性反应。
　　第五个趋势与公益有关。虽然CSR不是公益，但企业在全球各地都是公益的积极参与者。在中国随着公益开放时代的来临，企业的身影也越来越活跃，商业元素开始注入公益。一些具有浓郁商业气息的概念，如“社会企业”、“公益创投”、“社会投资”，也为中国公益界带来了一股新风。
　　从积极方面说，企业的参与促进了公益文化的变革。目前，公益界对专业化的呼声越来越高，一定程度上与企业对公益效率和效果的追求有关。但另一个方面，企业公益本身的专业性和独立性也亟待提升。一些企业做公益的随意性极大，缺乏必要的管理，另外和商业纠葛在一起的公益风险极高。于是一种新型的企业参与公益的方式——企业基金会应运而生，并且开始成长起来。据统计，截止2010年底可查询到名称的企业非公募基金会至少有130余家。虽然，企业基金会的独立性目前仍有挑战，但其作为独立注册的社会实体，有与企业相分离的趋势，是值得鼓励的方向。
　　未来挑战
　　虽然中国CSR蓬勃发展十分可期，但面临的挑战也非常艰巨，能否克服这些挑战，将决定着中国CSR的性质和走向。大致说来，有四个方面的挑战：
　　其一，驱动力多元化的挑战。跨国企业的采购政策和政府的行政政策是中国CSR过往的主要推动力，这些可以归为“自上而下”的驱动力。相比之下，那些“自下而上”的驱动力，如来自利益相关者和NPO的压力，在中国的作用仍不明显。驱动力因素不完整，会导致CSR方向的偏颇。这一问题的解决，有待于我国整体社会环境的变化。
　　其二，CSR核心议题去敏感化。CSR包罗万象，准则众多，其中一些内容在中国颇为敏感。如全球契约的十项原则中，有两条原则与人权有关，四条劳工原则即自由结社、强迫劳动、废除童工、就业歧视，在中国具有较强的敏感性。因为此，这些比较重要的内容在中国很少得到讨论，中国CSR目前也缺乏推动这些方面的有力行动。我们需要一个去敏感化的过程，以还原完整的CSR概念体系。
　　其三，中国企业海外社会责任。随着大型企业走出国门，中国企业不仅在国内而且在国际上产生了巨大影响，尤其在非洲、东南亚等地区更为明显。中国企业在海外的履责行动不仅关系到企业的长远绩效，而且代表着国家的形象。目前已经到了需要认真思考中国企业海外责任的时刻了。
　　其四，CSR人才培育任重道远。CSR的蓬勃发展需要大量CSR专业人才。试想将来，两千余家上市公司、数量众多的国有企业、世界500强驻华企业的CSR工作，需要近万名CSR人才。不仅是数量，还有能力要求。CSR人才既要有经营管理的商业之能，又要有社会和环境关怀，满足这些要求的人才相当难觅。当前的挑战就是要建立CSR人才的培养机制。
　　中国CSR的发展脱离不了中国整体的政治、经济、社会环境，也离不开政府、企业、社会组织的共同推动。CSR亟待打破藩篱，跨界互动、跨界合作，如此才能共筑CSR的美好未来。
　　作者：李志艳

来源自：http://gongyi.sina.com.cn/gyzx/2012-02-10/182932089.html

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