中国的土地与粮食安全

hjx220048

                                       中国的情形怎样？跟我们（香港）有关联吗？
4 P9 ^3 A8 D6 W8 L# e中国国务院关于“全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见”2014年中央一号文件八大内容：粮食安全、农业支持保护制度、可持续发展农业、土地改革、建构新型农业经济体系、农村金融、城乡发展一体化、乡村治理
2 I9 A" |$ L2 S$ O' ^                                         粮食安全
* S2 l2 ?2 F* _+ g4 y2 U1、首次提到了国家战略性考虑这个高度。
8 T) W# P3 k) D' x- H& W, a2、成为一个民族安全问题。
3、中国要坚守百分之九十五粮食自给目标，首要守着十八亿亩耕地红线。
                                      什么是粮食安全？
% z) a4 P6 ~5 \7 R, V* [/ c1、1996年的世界粮食首脑大会，将粮食安全定义为：所有的人，在任何时间，都能够买得到和买得起足够的安全的和营养的食物，以满足活跃的、健康的生活，所需的饮食需求和消费偏好，这定义获得了广泛国际社会的接受和使用。
2、这定义涵概了国家和家庭粮食安全两个层次。
9 D2 N0 L: m% w. I3、家庭的粮食安全取决于收入水平。国家层面则复杂的多。
1 W7 g2 [# c, I; k7 a          粮食安全的个人、家庭及国家层面关注
5 c3 U; |/ h: u1、个人层面较关注食品安全及健康
* ?5 j; E6 ?. b8 F2、家庭层面会加上关注收入水平、市场供应及有关资讯
3、国家层面则复杂得多：2014中国国务院一号文件提出了“榖物基本自给、口粮绝对安全”作为国家粮食安全总纲领。为什么要这样提呢？国家的粮食安全出现问题吗？中国的粮食安全与香港有关吗？国际层面呢？
! P5 k4 K* _3 G/ h* K/ n   中国的粮食安全——自给自足？
) ~; T4 [( U7 B3 H9 D1 h1、1982-86年通过对“家庭联产承包制的肯定，亿万农民逐步从绵延数千年“面朝黄土背朝天”的生产模式中解放了出来，这期间，农业生产年均增长速度为百分之七点三。解决了八亿农民的温饱问题。自加入WTO后，2011年中国农产品进口超过了美国，成为全世界最大的农业进口国，此年中国农产品进口948.7亿美元，同比增长百分之三十点八。打破了多年坚持的自给自足原则。自此，“中国需求”成为全球粮食价格波动的重要因素。要是中国不能自给自足，便任人宰割。2014年一号文件提出粮食安全的基本国策“榖物基本自给、口粮绝对安全。”
: Q6 M* Y3 ~. E* K. v中国粮食安全底线一：必要保证足够的耕地面积，来种植让中国人消费的粮食
  H2 L  ]" |' u8 O& U; \( v3 I十八亿亩是中国粮食安全的耕地红线。2012年，中国耕地面积是20.27亿亩，1.49亿重金属（严重及中度)污染耕地需要退耕，2012年-2013年城市化侵占耕地达四千多万亩，1.5亿亩是坡耕地或山地。不适合耕种。应以退耕还林还草退回去。从二十亿减去这2.5亿，还有十八亿吗？
           变动中的中国的粮食消费量
  C! [3 K3 v7 `  m0 e$ ?+ N中国成年人每年需消费9公斤油脂、70公斤左右肉蛋鱼禽、36公斤奶、18公斤豆制品、180公斤主粮、180公斤蔬菜、70公斤水果。吃奶肉增加后，粮食消费便会增加。美国现在人均粮食是每年一吨（一千公斤），中国过去8年由每年人均300多公斤，增加到2013年470接近480公斤。但是还不到500公斤，还不到美国的一半。根据日韩经验，随着消费结构的变化，年均粮食消费以后还会增加。
温饱之后粮食安全有关供应的新问题：人民收入水平升高后，大量消耗的农产品，从过去的蔬菜、大米、小麦等，转换为蛋、肉、奶等蛋白质类的产品（日、韩经验现在中国经验）。后果是大豆、玉米灯可做饲料的产品进口剧增。中国的大豆主粮等进口主要是美国和南美等国家。进口来源高度集中，会形成粮食安全问题吗？随着转基因技术的普及，进口的食品以及自己种植的食物中，转基因作物所占的比例，也是大幅度提高。粮食安全保障中，要不要包括基因安全呢？除了依赖进口，有方法推进农产品结构的升级吗？我们能为中国的土地康复做些什么？
  Y2 H' ?" J1 Z$ k



4 z9 L& T3 n  s5 G& ?( u; X2 @# P

0 x2 l* X* B5 g- ^2 n